원래 모든 자격 면허가 기본적인 통합 자격 면허가 있고 거기에 필요하면 세부적인 자격 면허가 또 존재하는데 현재 딱히 필요하지 않다던가 입법의 관심 밖이던가 그런 거 같네요 아무래도 큰 원인은 말씀하신 자격 면허 제도가 오래된 것이라 그렇지 않을까 싶습니다